管理 固本强基抓党建 引领教育新发展
管理 固本强基抓党建 引领教育新发展
 
2019-06-18 福建教育杂志社


中共三明市委教育工作委员会


中共三明市委教育工委以深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,扎实推进党的组织体系建设,激励党员干部在“干好每一天”中体现新担当、新作为,为坚持高质量发展落实赶超、奋力推进新时代三明教育发展提供坚强的组织保证。


一、抓责任,强落实


市委教育工委严格按照“抓好党建是最大政绩”的要求,坚持把政治建设摆在首位,通过责任落实加强党对教育工作的全面领导。


一是压实责任。坚持高标准加强党对教育工作的领导,市委教育工委每年向各级党组织颁发《党建工作责任书》《全面从严治党责任书》,制定党建工作要点及全面从严治党主体责任清单,明确各级党组织书记抓党建工作职责。建立党建责任联系点制度,定期走访听取挂钩联系点党建工作,召开党建和全面从严治党工作会议,及时研究解决党建和党风廉政建设存在的问题。2018年以来,市委教育工委召开党组会议14次、全面从严治党工作会议4场、党建现场交流会1场。


二是强化督查。市委教育工委将党建工作、意识形态、全面从严治党主体责任等落实情况纳入对县(市、区)、市直属学校(单位)年度考核内容,结合各级各类教育督导,抓好对领导班子成员、机关中层干部和市直属学校(单位)主要负责人落实党建和党风廉政建设责任制情况的督查和指导。2018年以来,开展落实党建工作检查3次,全面从严治党主体责任制情况督查3次,发放调查问卷189张,个别谈话56人,查阅文档资料240份,梳理问题清单152条,形成检查通报,责成限期整改到位。


三是述职履责。坚持每年召开党组织书记述职评议会议,基层党组织书记进行现场述职,晒“成绩”、找“问题”、列“清单”,由上级党委进行点评,学校党员、职工进行现场评议,评议结果作为教育系统各级各类党组织领导班子成员、基层党组织书记年度考核的重要内容。市委教育工委对述职评议结果落后、党建工作责任落实不到位、工作不力的党组织书记进行约谈提醒,强化履职担当意识。


二、抓队伍,提素质


市委教育工委通过全方位、多形式的学习,引导广大党员和师生努力做学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“排头兵”。


一是理论学习有深度。坚持中心组学习制度,把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入常态化学习内容,印制《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神应知应会知识汇编》2000册进行分发,组织市、县两级教育局领导干部深入基层学校开展宣讲310余场次,参与师生15.2万余人次。先后举办学习党的十九大精神培训班1期、党组织书记示范培训班2期、党务干部培训班1期,暑期政治理论培训班60场,共240名学员参训、3万多名教师参与暑期政治理论集中研训。通过国家教育行政学院、福建干部网络教育平台、党员E家及学习强国平台,组织全市189名教育系统行政领导干部、1487名党员、325名基层党组织书记(副书记、委员等党务工作者)参加网络培训,累计完成140162学时。


二是达标创星有强度。制订《关于开展基层党支部达标创星活动的通知》及《关于评选基层党支部达标创星示范点的通知》,在“六个基本”建设的基础上,突出支部政治功能,以“班子建设好、队伍管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好、作用发挥好”为目标,对已创建的23个党建示范点、40个党员示范岗和26个达标创星先进党支部进行动态跟踪管理,继续评选出“党建示范点”20个、“党员示范岗”30个、党支部达标创星示范点50个,通过示范点的辐射作用,推动1所民办学校党支部实现整顿转化,遴选优秀典型案例20个汇编成册,促进各基层党支部严格对标看齐。


三是人才培养有力度。坚持推进“双培养”工程,把教学骨干培养成党员,把党员培养成教学骨干和管理干部,近3年来,全市省市级名师名校长、特级教师、骨干教师、学科带头人由1500多人增至2600多人,其中省市级名师名校长93人,党员占76.34%;省市学科带头人536人,党员占64.37%;省市骨干教师1344人,党员占54.32%。认真执行《中国共产党发展党员工作细则》,坚持把政治标准放在首位,重视从青年教师和学生中发展党员,近年来发展的35岁以下青年党员占比95%以上,大学生党员占比90%以上。下发《关于在全市教育系统试行干部双向交流挂职的通知》,近年来,分期分批安排32名基层党员干部到局(委)机关及局属学校挂职锻炼,促进了全市教育工作系统带动、上下联动、协调推动。


三、抓基层,打基础


市委教育工委认真贯彻落实党的十九大对基层党组织建设的新部署、新要求,以提升组织力为重点,不断加强基层组织建设,真正使基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定的主阵地。


一是选优配强班子。选拔一批德才兼备的人才走进党组织领导班子,保证了党的基层组织在教育教学上的威信,较好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。建立党组织书记选拔任用制度,推行校长与党组织书记由同一人担任,目前,全市中小学校、幼儿园(含中职学校)校长、书记“一肩挑”占比达70%


二是严肃党内生活。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,统一印发《党支部工作手册》《党小组工作手册》,从严开好民主生活会和组织生活会,局(委)领导班子成员2018年带头上专题党课23次,坚持以普通党员身份参加所在支部“三会一课”、主题党日等,每位成员至少参加2个以上的下级党组织专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员活动。制定下发《关于进一步加强和规范党支部主题党日活动的通知》,所属党支部通过开展志愿服务、文明劝导、教育咨询、红色文化教育等方式,严格落实每月一次“主题党日”,做到每次活动有计划、有签到、有总结、有图片,不断加强对党员的日常教育管理和监督。


三是落实基础保障。按照在职党员人均不低于500元、退休党员人均不低于50元的标准将党建经费列入学校(单位)日常经费统筹安排,落实党建工作经费,保障党组织活动、教育培训、表彰激励、走访慰问、征订党报党刊和学习材料等。各级党组织按照标准设置党建活动室,完善党务公开制度,让“党员之家”真正成为党员交流思想学习教育活动的有效阵地。制定《三明市教育局党内激励关怀帮扶制度》,建立党员台账,定期走访慰问,及时了解党员思想生活工作状况。截至目前,全市教育系统党员教师结对帮扶866对,党组织结对帮扶151对,解决师生群众反映突出问题1526个。


四、抓品牌,树形象


市委教育工委以党建品牌创建为抓手,找准党建与业务工作的结合点,通过品牌创建推进教育发展,逐步实现党员亮身份、树形象。


一是“三领三强”树品牌。开展“思想领航强阵地、党员领跑强师资、骨干领队强质量”活动,搭建党建与业务融合发展的新平台,以党建创新立项为载体,推进基础教育总校制改革及高考综合改革等,助力小学“强基”、初中“壮腰”、高中“筑梦”基础教育质量创新工程。2018年入选省示范性高中培育建设学校4所,文史、理工类本一上线率24.82%。出台《关于进一步推进总校制办学改革十条意见》,组建35个总校制办学试点,涉及分校共52所,受益学生约6.1万名。


二是“三好”展评亮风采。持续深入开展“党员好故事、书记好党课、支部好案例”展评活动,通过网站、新媒体等平台公布活动信息,实时展示“三好”案例,既方便党员干部纵向比较,评选出心目中的优秀案例,又在横向比较中增强党员干部的参与热情。经过层层筛选把关,已挖掘展示党员故事218个、优秀党课121节、支部好案例117个,评选表彰先进集体3个、优秀党员好故事30个、优秀书记好党课20堂、优秀支部好案例20个、优秀组织单位8个。


三是“三级联创”促发展。推动市、县、学校三级党建工作联建共创,采取信息交流、现场考察、情况汇报、课题调研、专题研讨、党建业务培训、典型经验宣传、督导考评等方式开展“三级联创”,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。小学学龄人口入学率达100%,初中学龄人口入学率98.76%,九年义务教育巩固率98.89%,比全省提前两年全面实现义务教育发展基本均衡县创建目标。推动学前教育普惠发展,普惠性幼儿园就读幼儿占比达80.95%,其中在公办园就读幼儿占比58.9%,均居全省前列。推进基层党建“创新立项”58个,创建省义务教育教改示范校99所,保教改革建设幼儿园34所,98所学校通过省义务教育管理标准化评估。组织开展公办学校与民办学校结对党组织55个、城市学校与农村学校结对党员教师425对、优质学校帮扶薄弱学校结对党员教师441对,构建纵向到底、横向到边的党组织联创共建网络。


 
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